Путин поручил правительству заняться авторскими правами

Путин поручил правительству заняться авторскими правами
Фото Екатерина Штукина / РИА Новости

.

Владимир Путин поручил премьер-министру Дмитрию Медведеву и первому вице-премьеру Игорю Шувалову до 15 сентября 2015 г. внести поправки в законодательство, которые сделали бы более прозрачной работу обществ по коллективному управлению авторскими правами. Это следует из текста поручения Путина, копия которого есть у «Ведомостей».

«Сроки реализации поручения президента очень жесткие. За это время планируется внести изменения в нормативные акты, связанные с конкурсами и аккредитацией обществ по коллективному управлению правами», — говорит представитель Шувалова. «Это должно позволить обществам начать работу как можно быстрее на новых условиях. Изменения, прописанные в поручении, должны сделать работу таких обществ более прозрачной», — считает он.

В поручении президент рекомендует сделать работу авторских обществ подконтрольной государству и обществу: для этого должен быть создан наблюдательный совет. В него следует включить представителей госорганов, организаций культуры и творческих союзов, а также пользователей и правообладателей, говорится в документе.

Сейчас в России действуют три основные организации по коллективному управлению авторскими и смежными правами – Российское авторское общество (РАО), Российский союз правообладателей (РСП) и Всероссийская организация по интеллектуальной собственности (ВОИС). Как раз сейчас они объединяются в профсоюз, который должен будет получить новую аккредитацию от государства. В поручении Путина говорится, что необходимо провести финансовый аудит этих организаций. Это сможет сделать аудиторская компания, которую выберут по согласованию с Минкультуры, объясняет федеральный чиновник. А результаты аудита будут отправляться новому регулятору в области интеллектуальной собственности, который создается на базе Роспатента, добавляет он.

Поправки в законодательство также должны установить стандарты раскрытия информации авторских обществ, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности. Также президент предлагает установить «регулирование ценовых параметров деятельности» организаций по коллективному управлению правами, следует из текста поручения.

Правда, чтобы изменить ситуацию кардинально и лучше защищать права авторов, необходимо строить рынок авторских прав и создавать условия, при которых авторы смогут получать достойное вознаграждение за свои произведения, продолжает чиновник. По его словам, за защиту авторских прав серьезно взялся первый вице-премьер Игорь Шувалов и именно с этой целью создается единый регулятор: в это ведомство будут переданы все функции, связанные с интеллектуальной собственностью, в том числе по реализации этого поручения, рассказывает он.

По словам чиновника, Шувалов не хочет вмешиваться в работу независимых организаций, например в регулирование тарифов, его цель – настроить механизм защиты авторских прав в России, чтобы он создавал достойные и комфортные условия для творчества авторов. Правительство в соответствии с поручением президента уточнит критерии работы обществ по коллективному управлению правами. А обществам придется следовать этим критериям, если они хотят продолжать работать в этой сфере. Впрочем существующие общества с этим не спорят, утверждает он.

Гендиректор РАО Сергей Федотов сказал «Ведомостям», что РАО уже раскрывает отчетность и проходит независимый аудит. Единственное нововведение для общества – обсуждение отчетности новой организации с членами наблюдательного совета, замечает он. РАО, по словам Федотова, не возражает против создания такого совета: «Еще в самом начале задумываясь над созданием профсоюза, мы уже знали, что хотим создать наблюдательный совет».

Деятельность обществ по коллективному управлению правами оказалась под шквалом критики после того как РСП (его совет возглавляет режиссер Никита Михалков) предложил ввести коллективное управление в интернете – так называемую глобальную лицензию. Предполагалось, что отчисления авторам будут платить операторы связи и взимать за это с пользователей по 25-30 руб. в месяц. А за это пользователи будут беспрепятственно скачивать фильмы, музыку и другой контент в интернете. Идея была раскритикована основными ведомствами (кроме Минкультуры), интернет-компаниями, операторами и частью правообладателей.

Эта ситуация привлекла внимание к работе обществ по коллективному управлению правами: многие чиновники и авторы заговорили, что не очень понятно, как именно авторские общества распределяют средства среди авторов. А на прошлой неделе Минкомсвязи предложило реформировать систему защиты авторских прав в России и полностью отказаться от бездоговорного управления этими правами. Правда, против этой идеи выступило Минкультуры: авторы, по мнению министерства, не смогут получать причитающиеся им отчисления.

Источник публикации: Ведомости, 13.08.2015, Анастасия Голицына

Материалы по теме

РАО, РСП и ВОИС станут единой организацией, Интермедиа, 17.07.2015

Совместная конференция РАО, РСП и ВОИС – аккредитованных обществ в сфере управления авторскими и смежными правами – прошла в Москве 17 июля 2015 года. На конференции был обсужден вопрос объединения трех обществ в единую организацию по коллективному управлению авторскими и смежными правами. В конференции приняли участие министр культуры РФ Владимир Мединский.

Новый союз правообладателей столкнулся с рейдерской атакой, Infox.ruб 21.07.2015

Объединившись под названием Общероссийская общественная организация «Профсоюз деятелей культуры «Российское Авторское Общество», защитники авторских прав образуют профессиональный союз интеллектуальной и культурной элиты России.

Однако с самого начала своего существования этой новой организации пришлось столкнуться с агрессивными действиями недоброжелателей, которые можно охарактеризовать как рейдерскую атаку. Бывший пожарный, а ныне председатель правления ВОИС Геннадий Вязовик и ректор Московской консерватории Александр Соколов попытались сорвать создание профсоюза деятелей искусств, а когда это не получилось — распространить в СМИ недоброжелательные измышления о новой организации.

Соколов просит Минюст проверить законность конференции, где объединились РАО, ВОИС и РСП. ТАСС, 21.07.2015

«Мы обратились в Минюст с просьбой провести проверку соответствия нормам права всех обстоятельств созыва конференции 17 июля, официальное заявление уже было подано накануне», — сказал Соколов, которого не пустили на эту встречу. Он добавил, что представители ВОИС также обратятся к главе Минюста с открытым письмом. Кроме того, ректор консерватории направил письмо и министру культуры РФ Владимиру Мединскому.

Глава РАО и РСП Сергей Федотов прокомментировал обвинения в свой адрес. Вести FM, программа “Полный контакт” Владимира Соловьева, 22.07.2015

Правообладатели хотели сами тратить деньги своей организации, а не направлять их в какие-то непонятные фонды.