Запись <strong>Дума планирует 9 апреля рассмотреть в первом чтении законопроект о госзакупках в культуре</strong> впервые появилась Музыкальное обозрение.

Запись Владимир Толстой: «Рассчитываем в 2019 году принять Закон о культуре» впервые появилась Музыкальное обозрение.

Худрук театра, отвечая на вопрос о своем отношении к упомянутому выше закону, сказал, что “находится в теме”, так как входит в Совет при президенте РФ по культуре и искусству. “Сейчас еще идут обсуждения, чтобы вынести все на суд президента. Но самое главное, насколько я понимаю, это, чтобы культуру вывели из [категории] сферы услуг. Это означает, что мы [деятели искусств] не прачечная и не булочная, мы создаем некий продукт, отношение к которому должно быть иное, это не материальные ценности, но это тот культурный фонд, который остается потом надолго, если это настоящее произведение искусства”, – полагает Миронов.

Он считает, что в действующем законодательстве есть “множество технических вещей, которые должны быть отменены, заменены или переделаны”. В качестве примера народный артист РФ привел Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” от 5 апреля 2013. “Это конкурсная основа, при которой в конкурсе могут победить непрофессиональные люди, мы ничего с этим не сможем сделать”, – сказал Миронов. По его мнению, такое положение чревато тем, что реквизит для кино будет изготавливать не мастер, выставляющий за качественную работу не завышенную и не заниженную цену, а проходимец.

Худрук убежден в необходимости перестать приравнивать культуру к промышленному производству или сфере услуг. “Безусловно нужно рассчитывать и иметь понимание того, как должна финансироваться культура, как мы должны отчитываться, все эти вопросы остаются в рамках закона. Но отношение должно быть другим”, – заключил Миронов.

В начале этого месяца советник президента РФ по вопросам культуры Владимир Толстой сообщил ТАСС, что рабочая группа по закону “О культуре” должна встретиться в течение июня для утверждения концептуального подхода к документу. Толстой уточнил, что разработку данного закона надеются завершить в этом году.

По итогам заседания Совета при президенте по культуре и искусству, которое состоялось 21 декабря 2017 года, Владимир Путин в феврале 2018 года поручил подготовить концепцию проекта федерального закона “О культуре”. Его разработка должна завершиться к 1 июля 2018 года.

Источник публикации ТАСС, 14.06.2018

Запись Евгений Миронов: «В РФ нужно законодательно прекратить приравнивать культуру к сфере услуг» впервые появилась Музыкальное обозрение.

Запись Закону о культуре — в руках Толстого впервые появилась Музыкальное обозрение.

“Администрации президента Российской Федерации совместно с Советом при президенте Российской Федерации по культуре и искусству разработать и представить концепции проектов федеральных законов “О культуре” и “О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона “О культуре”, – говорится в перечне поручений.

Кроме того, президент указал на необходимость обеспечить разработку самих законопроектов к 1 июля 2018 года.

Также необходимо будет представить для внесения в Госдуму законопроект, учитывающий особенности деятельности учреждений культуры в процессе госзакупок. Путин поручил представить ему предложения об уточнении порядка присвоения почетных званий творческим работникам и деятелям культуры и искусства.

Путин распорядился предусмотреть проведение в 2018 году заседания Государственного совета РФ или президиума Государственного совета РФ по вопросам сохранения и развития традиционной народной культуры.

Источник публикации ТАСС, 05.02.2018

Запись Путин поручил к 1 июля подготовить проект закона «О культуре» впервые появилась Музыкальное обозрение.

“Вопросы культуры не только многогранны и сложны, они имеют определяющее значение практически для всех сфер”, – убежден президент. Даже для обеспечения суверенитета.

Месяц назад в Санкт-Петербурге прошло совещание по поддержке одаренной молодежи. Там поднималась тема пересмотра отношения к культуре лишь как к отрасли, оказывающей услуги, заметил Путин.

“Отказ от узкого отраслевого подхода закреплен в основах государственной культурной политики. Теперь надо перенести в законодательство”, – считает он.

“Предлагается разработать новый закон о культуре”, – объявил президент. Проект должен пройти широкое общественное обсуждение, продолжил он: “Важно четко отразить особенности, специфику сферы культуры, ее всеобъемлющий характер и значимость как миссии, как общественного блага”.

“Будет правильным, если именно члены совета с коллегами и представителями профильных ведомств сами возмутся за разработку проекта и создадут рабочую группу”, – сказал участникам глава государства.

“Ваша вовлеченность – гарантия того, что он будет эффективным и работающим, – уверен он. – Вы заняты творческой работой, у каждого графики и планы… Но это имеет принципиальное значение для того, как будет работа в России организована в сфере, которой вы посвятили свою жизнь”.

“В дополнительной настройке, по вашему же мнению, нуждается и подготовка кадров”, – продолжил Путин.

“Вопрос нужно решать адресно, не разрушая конструкцию системы образования”, – считает он.

Ряд инициатив, предложенных в Санк-Петербурге, уже реализуется. С 2018 года предусмотрен один миллиард ежегодно на поиск и поддержку юных талантов, сообщил президент. Принято решение по программе “Театр – детям”: более чем в три раза увеличится финансирование со следующего года – более 700 млн рублей. Надо также развивать гранты на оплату труда ведущих творческих коллективов, считает глава государства. Они вырастут на 2,3 млрд и превысят 8 млрд рублей. И необходимо обеспечить содействие творческим НКО.

“Работа над законом займет определенное время, – констатировал президент. – Прошу сейчас уже решить наиболее острые, чувствительные вопросы. А именно – внести поправки в закон о контрактной системе”. Этот закон, по его словам, далеко не всегда учитывает специфику культуры и ставит зачастую людей в двусмысленное положение.

Источник публикации Российская газета, 21.12.2017

Запись Путин предложил принять новый закон о культуре впервые появилась Музыкальное обозрение.

Дорогие друзья!
Подписывайтесь на газету «Музыкальное обозрение»!
Поддержите газету!

Запись Инна Чурикова: депутаты Госдумы, принимая закон о культуре, не должны лезть в театр впервые появилась Музыкальное обозрение.

Принятие запланированного еще на Год культуры в России (2014 год) закона о культуре снова откладывается на неопределенный срок. Об этом сообщил советник президента РФ по культуре Владимир Толстой: «Новый закон имеет смысл принимать только в том случае, если он будет иметь радикально позитивные последствия. Сегодня такого текста нет, поэтому я считаю, что лучше подождать еще».

Закон планировалось разработать с учетом принятых в 2014 году «Основ культурной политики», которые предполагали «повышение общественного статуса культуры, влияние культуры на все сферы государственной политики и жизни общества». В «Основах» отмечалось, что государственная культурная политика «исходит из понимания важнейшей общественной миссии культуры как инструмента передачи новым поколениям свода нравственных, моральных, этических ценностей, составляющих основу национальной самобытности». Проект закона готовился рабочей группой при Министерстве культуры, затем завершить работу должен был комитет по культуре Госдумы. Позже принятие закона было перенесено на 2015 год, теперь же сроки не установлены. «Сейчас просто временный мораторий. Я думаю, что в течение первого квартала, когда мы подумаем, как идет доработка проекта стратегии государственной культурной политики (разрабатывается Министерством культуры РФ.— “Ъ”) и будет понятно, как параллельно будет вестись работа над законом о культуре,— заявил советник президента РФ.— Бессмысленно принимать рамочный закон, который просто констатирует положение вещей, которое сложилось на сегодняшний день». Он отметил, что необходим «революционный документ», который позволил бы защитить культурные ценности и мог бы обеспечить развитие культурных инициатив: «Без внесения изменений в другие законы, например в Налоговый кодекс, это невозможно».

Господин Толстой отметил, что проект стратегии, который подготовлен Министерством культуры РФ, «в большей степени касается именно отраслевой деятельности Министерства культуры. А «Основы…», считает советник, существенно шире, так как затрагивают вопросы образования, просвещения, а также влияния средств массовой информации». «Сейчас на совете (при президенте РФ.— “Ъ”) этот вопрос решается. Многие члены совета считают, что было бы логичнее, используя опыт подготовки «Основ…», воссоздать рабочую группу, которая могла бы довести большую работу, выполненную Министерством культуры»,— заявил господин Толстой.

Минкульт РФ пока не предоставил комментарий “Ъ”.

«Сейчас снова будет создаваться рабочая группа, и снова будем думать, что нам делать. Закон необходим, не может жить культура по основам законодательства, которое принято 24 года назад, в 1992 году»,— заявил “Ъ” глава комитета по культуре Госдумы Станислав Говорухин. При этом господин Говорухин затруднился объяснить, чего именно творческое сообщество хочет от нового закона.

«Сегодняшний день диктует нововведения в культурную сферу»,— полагает глава комиссии Общественной палаты РФ по культуре, председатель Союза художников России Андрей Ковальчук. Он сообщил, что, «например, самая большая проблема у художников — это проблема творческих мастерских»: «Эти помещения должны иметь определенный статус на федеральном уровне, а сейчас решения по их использованию выносятся на муниципальном уровне». Кроме того, господин Ковальчук напомнил, что в «Основах государственной культурной политики» указано, что ряд государственных функций может быть передан профессиональным общественным организациям: «То, как это может быть сделано и какие функции государство готово передать, нужно обсуждать при подготовке и закона о культуре, и стратегии культурной политики». Обсуждение, по словам Андрея Ковальчука, крайне затруднено, так как участвующие в нем деятели культуры «отличаются индивидуальностью».

Источник публикации КоммерсантЪ, 13.01.2015, Валерия Мишина

Запись Чиновники взяли паузу в разработке закона о культуре впервые появилась Музыкальное обозрение.

Работа над проектом закона идет уже «несколько лет, и дискуссия со временем не становится менее бурной», заявил председатель Госдумы Сергей Нарышкин, открывая заседание совета непарламентских (не имеющих фракций в Госдуме) партий, созданного при спикере. Он напомнил, что «недавно поступил официальный отзыв правительства, который содержит довольно много замечаний», и предложил непарламентским партиям высказать собственные суждения о законопроекте, который устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности граждан и государства в сфере культуры.

Председатель думского комитета по культуре Станислав Говорухин («Единая Россия») вкратце изложил историю законопроекта, который разработан депутатами Госдумы и внесен официально еще в октябре 2011 года, но пока не рассмотрен даже в первом чтении. Проект получил отрицательное заключение правительства. К тому же Белый дом, как сообщил господин Говорухин, имел собственную версию законопроекта «на 600 страниц». По итогам долгих консультаций с представителями исполнительной власти депутаты в январе 2014 года внесли новую версию законопроекта (на 109 страниц), которая, впрочем, тоже вызвала претензии в правительстве. Но в конце концов, по словам господина Говорухина, было решено «взять за основу депутатский проект» и учесть все замечания правительства при подготовке ко второму чтению. Попутно было решено разработать поправки к смежному действующему закону, чтобы им не противоречил новый закон «О культуре».

Правильнее вообще рассматривать не отдельный проект, «а целый пакет законопроектов, которые вносили бы необходимые поправки во все отраслевые законы, так или иначе затрагивающие сферу культуры», посоветовал член бюро партии «Яблоко» Александр Гнездилов. Он также попросил депутатов уточнить ряд юридических понятий и формулировок. В частности, в законопроекте говорится лишь о «сохранении и развитии культуры», но ничего не сказано о ее «распространении». А без «распространения культура останется вещью в себе, интересная нескольким процентам россиян», полагает «яблочник». Кроме того, проект предписывает «обеспечение единого культурного пространства на основе равенства культур народов РФ и особой роли русской культуры как основы консолидации культур народов». В этой формулировке, по мнению господина Гнездилова, «вторая часть отменяет первую, поскольку все равны, но кто-то равнее». В связи с этим «яблочник» предложил компромиссную формулировку, в которой основой консолидации культур российских народов считалась бы «классическая русская культура».

Сопредседателя партии «Великое Отечество» Александра Куринова не в полной мере устроил принцип «невмешательства государства в творческую деятельность», заложенный в депутатский законопроект. «Если государство вкладывает деньги, то оно как основной заказчик вправе контролировать ход исполнения проекта и конечный результат»,— уверен господин Куринов. Для контроля, по его мнению, стоило бы создать «комитеты по проверке культурных мероприятий». Особо задевает сопредседателя «Великого Отечества» то, что в проекте «нет ничего о развитии патриотических чувств через культуру», зато говорится о приоритете «общепризнанных международных принципов». «Пора нашим законодателям, не оглядываясь на Запад, учиться разрабатывать законы, которые полезны для страны, и неважно, соответствуют ли они каким-то общепризнанным принципам»,— считает великоотечественник.

Лидер партии «Честно» Евгений Соловьев обеспокоен качеством современного театра, кинематографа и прочих сфер. Он против возрождения советской цензуры, но попросил депутатов, прежде всего Станислава Говорухина как режиссера, заложить в законопроект нормы, которые способствовали бы повышению качества произведений искусства.

Все «замечания будут учтены при подготовке закона ко второму чтению», сообщила партийцам зампред думского комитета по культуре актриса Елена Драпеко («Справедливая Россия»), подводя итоги дискуссии. Ей понравилось, что у представителей непарламентских партий не возникло претензий к концепции законопроекта, но более всего — проявленное партийцами понимание, что «культура — это не только произведения искусства, но и система ценностей и смыслов, которые формируются у нации тысячелетиями». Она признала, что «очень многие философские вопросы сегодня до конца не решены, поэтому пока и не могут быть отражены в законе».

Когда состоится первое чтение законопроекта, госпожа Драпеко не уточнила. Но пообещала, что ее комитет в 2015 и 2016 годах продолжит работу над поправками к Налоговому кодексу, Бюджетному кодексу и другим нормативным актам, чтобы обеспечить действенность закону «О культуре».

Источник публикации: Коммерсантъ, 03.09.2015, Виктор Хамраев

Запись Закон о культуре обсудили в совете непарламентских партий впервые появилась Музыкальное обозрение.

На встрече обсуждался широкий круг вопросов, связанных с музыкальными конкурсами: правовая основа конкурсов, финансовые условия проведения конкурсов, вопросы, связанные с авторским правом при проведении конкурсов, детские конкурсы, значение конкурсов в музыкальной и культурной жизни страны и регионов, менеджмента, категоризации и классификации музыкальных конкурсов.

Было высказано предложение о необходимости урегулирования вопросов проведения конкурсов на законодательном уровне. Для этого было предложено разработать и внести соответствующие положения в Проект Федерального закона РФ «О культуре», в настоящее время находящийся на рассмотрении в Государственной Думе.

Андрей Устинов преподнес в подарок сенатору Валерию Сударенкову первые два тома Библиотеки газеты «Музыкальное обозрение»: «Конкурс имени П.И. Чайковского. Хроника событий. Факты. Интервью. Комментарии» и «Музыкальные конкурсы России. 2015», а также авторский альбом фотографий INSTRUMENTARIUM.

Запись В Совете Федераций обсудили проблемы музыкальных конкурсов впервые появилась Музыкальное обозрение.